ADMINISTRACION I
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BLOQUE 2. ANALIZAS LA ADMINISTRACION COMO DISCIPLINA Y SUS DIFERENTES ENFOQUESTEORICOS
Introducción al estudio de la administración.
La administración aparece desde que el hombre comienza a trabajar
en sociedad. El ser humano es social por naturaleza, por ello tiende a
organizarse y cooperar con sus semejantes. La historia de la
humanidad puede describirse a través del desarrollo de las
organizaciones sociales partiendo en la época prehispánica por las
tribus nómadas, donde comienza la organización para la recolección
de frutas y la caza de animales, y después con el descubrimiento de la
agricultura da paso a la creación de las pequeñas comunidades.
Si pudiéramos repasar toda la historia de la humanidad encontraríamos
que, los pueblos antiguos trabajaron unidos en organizaciones formales (ejemplo los ejércitos griegos y romanos, la
iglesia católica romana, la compañía de las indias orientales, etc.). También las personas han escrito sobre cómo
lograr que las organizaciones sean eficaces y eficientes, mucho antes de que el término "administración" hubiera
aparecido y se hubiera definido.
Las sociedades se han ido transformando, ya que durante siglos se caracterizaron por poseer formas predominantes
agrarias, donde la familia, los grupos informales y las pequeñas comunidades eran importantes. Posteriormente, éstas
se transformaron en otras de tipo industrial, impulsadas por la Revolución Industrial y caracterizadas por el
surgimiento y desarrollo de las grandes organizaciones y centros industriales.
El cuerpo sistemático de conocimientos sobre la administración se inicia en plena Revolución Industrial, en el siglo
XIX, cuando surgieron las grandes empresas que requerían de nuevas formas de organización y prácticas
administrativas. La empresa industrial a gran escala era algo nuevo.
La palabra "Administración", se forma del prefijo "ad", hacia, y de "ministratio". Esta última palabra viene a su vez de
"minister", vocablo compuesto de "minus", comparativo de inferioridad, y del sufijo "ter", que sirve como término de
comparación.
Así pues "magister" (magistrado), indica una función de preeminencia o
autoridad -el que ordena o dirige a otros en una función-, "minister" expresa
precisamente lo contrario: subordinación u obediencia; el que realiza una
función bajo el mando de otro; el que presta un servicio a otro.
La etimología nos da pues de la Administración, la idea de que ésta se refiere
a una función que se desarrolla bajo el mando de otro; de un servicio que se
presta. Servicio y subordinación, son pues los elementos principales
obtenidos.
Relación de la administración con otras disciplinas.
No debe confundirse a la administración con otras disciplinas, sino que
debemos saber cuáles son aquellas que contribuyen a que logre sus fines.
La administración toma y utiliza teorías, modelos, etc., de otras disciplinas,
pero no las incluye a todas.
Sociología: El administrador deberá conocer como relacionan entre si los
individuos, ya sea por virtud en algunos factores personales o por
influencia de otros distintos, dentro del ambiente de los centros de trabajo.
Psicología: Ayuda a la administración, proporcionándole el conocimiento de los factores de la personalidad del
hombre, es decir la conducta humana.
Economía: Básicamente la administración se encarga de, maximizar los resultados de una empresa, obtener máximo
de resultados con el mínimo de los esfuerzos.
Derecho: La legislación ha influido en la administración y como ciencia normativa, afecta la actuación administrativa.
Moral: La moral dicta reglas supremas a las que deberá someterse la actividad humana.
Antropología: Proporciona conocimientos profundos sobre los intereses de grupo, que influyen sobre la actuación del
hombre en su trabajo.
Matemáticas: Sus aportaciones más importantes se encuentran en el área de las matemáticas aplicadas
específicamente en: modelos probabilísticas, simulación, estadística, investigación de operaciones.
Contabilidad: Es una auxiliar en la toma de decisiones y técnica de control, que se utiliza para registrar y clasificar
movimientos financieros de una empresa, con el propósito de informar e interpretar los resultados de la misma.
Enfoque clásico de la Administración.
En el despuntar del siglo XX, dos ingenieros desarrollaron los primeros trabajos pioneros respecto a la administración.
Uno era americano, Frederick Taylor, y desarrolló la llamada escuela de administración científica, preocupada por
aumentar la eficiencia de la industria a través, inicialmente, de la racionalización del trabajo operario. El otro era
europeo, Henri Fayol, y desarrolló la llamada teoría clásicapreocupada por aumentar la eficiencia de su empresa a
través de su organización y de la aplicación de principios generales de la administración con bases científicas. A
pesar de que entre ellos no existió comunicación y hayan partido de puntos de vista diferentes y aun opuestos, lo
cierto es que sus ideas constituyen las bases del llamado enfoque clásico tradicional de la administración, cuyos
postulados dominaron aproximadamente las cuatro primeras décadas de este siglo el panorama administrativo de las
organizaciones.
Así de un modo general, el enfoque clásico de la administración puede desdoblarse en dos orientaciones bastante
diferentes y hasta cierto punto opuesto entre sí, pero que se complementan con relativa coherencia:
1. De un lado, la escuela de la administración científica, desarrollada en los Estados
Unidos, a partir de los trabajos de Taylor. Esa escuela era formada principalmente por
ingenieros, como Frederick Taylor (1856-1915), Henry Lawrence Gantt (1861-1931),
Frank y LillianGilbreth (1868-1924), Harrington Emerson (1853-1931) y otros como Henry
Ford (1863-1947), suele ser incluido entre ellos, por haber aplicado sus principios. La
preocupación básica era aumentar la productividad de la empresa mediante el aumento
de la eficiencia en el nivel operacional, esto es, en el nivel de los operarios. De allí el
énfasis en el análisis y en la división del trabajo operario, toda vez que las tareas del
cargo y el ocupante constituyen la unidad fundamental de la organización. En este
sentido, el enfoque de la administración científica es un enfoque de abajo hacia arriba
(del operario hacia el supervisor y gerente) y de las partes (operarios y sus cargos) para
el todo (organización empresarial). Predominaba la atención en el trabajo, en los
movimientos necesarios para la ejecución de una tarea, en el tiempo-patrón
determinado para su ejecución: ese cuidado analítico y detallado permitía la
especialización del operario y la reagrupación de los movimientos, operaciones, tareas,
cargos, etc., que constituyen la llamada "organización racional del trabajo" . Fue además
de esto, una corriente de ideas desarrollada por ingenieros, que buscaban elaborar una
verdadera ingeniería industrial dentro de una concepción eminentemente pragmática. El
énfasis en las tareas es la principal característica de la administración científica.
2.-De otro lado, la corriente de los anatomistas y fisiologistas de la organización,
desarrollada en Francia, con los trabajos pioneros de Fayol. Esa escuela estaba formada
principalmente por ejecutivos de las empresas de la época. Entre ellos Henri Fayol (1841-
1925), James D. Mooney, Lyndall F. Urwick (n.1891), Luther Gulick y otros. Esta es la
corriente llamada Teoría Clásica. La preocupación básica era aumentar la eficiencia de la
empresa a través de la forma y disposición de los órganos componentes de la
organización (departamentos) y de sus interrelaciones estructurales. De allí el énfasis en la
anatomía (estructura) y en la fisiología (funcionamiento) de la organización. En este
sentido, el enfoque de la corriente anatómica y fisiologista es un enfoque inverso al de la
administración científica: de arriba hacia abajo (de la dirección hacia la ejecución) del todo
(organización) hacia sus partes componentes (departamentos). Predominaba la atención
en la estructura organizacional, con los elementos de la administración, con los principios
generales de la administración, con la departamentalización. Ese cuidado con la síntesis y
con la visión global permitía una manera mejor de subdividir la empresa bajo la
centralización de un jefe principal. Fue una corriente eminentemente teórica y
"administrativamente orientada". El énfasis en la estructura es su principal característica.
Escuela de las relaciones humanas.
El enfoque humanístico promueve una verdadera revolución conceptual en la
teoría administrativa: si antes el énfasis se hacía en la tarea (por parte de la
administración científica) y en la estructura organizacional (por parte de la
teoría clásica de la administración), ahora se hace en las personas que
trabajan o participan en las organizaciones. En el enfoque humanístico, la
preocupación por la máquina y el método de trabajo, por la organización
formal y los principios de administración aplicables a los aspectos
organizacionales ceden la prioridad a la preocupación por el hombre y su
grupo social: de los aspectos técnicos y formales se pasa a los aspectos
psicológicos y sociológicos.
El enfoque humanístico aparece con la teoría de las relaciones humanas en los Estados Unidos, a partir de la década
de los años treinta. Su nacimiento fue posible gracias al desarrollo de las ciencias sociales, principalmente de la
psicología, y en particular de la psicología del trabajo, surgida en la primera década del siglo XX, la cual se orientó
principalmente hacia dos aspectos básicos que ocuparon otras tantas etapas de su desarrollo:
Análisis del trabajo y adaptación del trabajador al trabajo: En esta primera etapa domina el aspecto meramente
productivo. El objetivo de la psicología del trabajo –o psicología industrial-, para la mayoría, era la verificación de las
características humanas que exigía cada tarea por parte de su ejecutante, y la selección científica de los empleados,
basada en esas características. Esta selección científica se basaba en pruebas. Durante esta etapa los temas
predominantes en la psicología industrial eran la selección de personal, la orientación profesional, los métodos de
aprendizaje y de trabajo, la fisiología del trabajo y el estudio de los accidentes y la fatiga.
Adaptación del trabajo al trabajador: Esta segunda etapa se caracteriza por la creciente atención dirigida hacia los
aspectos individuales y sociales del trabajo, con cierto predominio de estos aspectos sobre lo productivo, por lo
menos en teoría. Los temas predominantes en esta segunda etapa eran el estudio de la personalidad del trabajador y
del jefe, el estudio de la motivación y de los incentivos de trabajo, del liderazgo, de las comunicaciones, de las
relaciones interpersonales y sociales dentro de la organización.
Teoría de las relaciones humanas
La teoría de las relaciones humanas (también denominada escuela humanística de
la administración),desarrollada por Elton Mayo y sus colaboradores, surgió en los
Estados Unidos como consecuencia inmediata de los resultados obtenidos en el
experimento de Hawthorne, Fue básicamente un movimiento de reacción y de
oposición a la teoría clásica de la administración.
La teoría clásica pretendió desarrollar una nueva filosofía empresarial, una
civilización industrial en que la tecnología y el método de trabajo constituyen las
más importantes preocupaciones del administrador. A pesar de la hegemonía de la
teoría clásica y del hecho de no haber sido cuestionada por ninguna otra teoría
administrativa importante durante las cuatro primeras décadas de este siglo, sus
principios no siempre se aceptaron de manera sosegada, específicamente entre los
trabajadores y los sindicatos estadounidenses. En un país eminentemente
democrático como los Estados Unidos, los trabajadores y los sindicatos vieron e
interpretaron la administración científica como un medio sofisticado de explotación
de los empleados a favor de los intereses patronales. La investigación de Hoxie fue
uno de los primeros avisos a la autocracia del sistema de Taylor, pues comprobó que la administración se basaba en
principios inadecuados para el estilo de vida estadounidense.
En consecuencia, la teoría de las relaciones humanas surgió de la necesidad de contrarrestar la fuerte tendencia a la
deshumanización del trabajo, iniciada con la aplicación de métodos rigurosos, científicos y precisos, a los cuales los
trabajadores debían someterse forzosamente.
Escuela Neohumano relacionista.
El Neohumanorrelacionismo o teoría del comportamiento analiza a las personas y a su comportamiento en forma
individual, basándose en que la motivación mejora la productividad de la empresa. Dos autores que se dedican a analizar
la importancia de los motivadores profundamente son Abraham Maslow y Frederick Herzberg.
Principales exponentes Aportaciones
Escuela del estructuralismo.
Esta corriente aparece a finales de los años cincuenta como consecuencia de la baja productividad, ya que las corrientes
científicas y delas relaciones humanas habían tomado en cuenta a la productividad o al personal pero en forma aislada.
La corriente estructuralista, pretende equilibrar los recursos de la empresa, prestando atención tanto a su estructura como
al recurso humano. Es una corriente que tiene como objetivo principal estudiar los problemas de la empresa y sus causas
prestando especial atención a los aspectos de autoridad y comunicación.
Esta corriente considera que hay cuatro elementos comunes a todas las empresas:
a) Autoridad: todas las organizaciones cuentan con un grupo de personas o persona que tienen a su cargo la dirección
de otras.
b) Comunicación: en mayor o menor grado, en las empresas se da para lograr los objetivos.
c) Estructura de comportamiento: este elemento se refiere a la división del trabajo, a la forma en cómo funciona las
empresas y al comportamiento del personal.
d) Estructura de formalización: consiste en estudiar las normas, las reglas y políticas bajo las que trabaja la empresa.
Escuela matematica
La Escuela Matemática, Cuántica o de Investigación de Operaciones, aparece en la misma época que la cibernética y las escuelas de sistemas sociales.
Características del Enfoque: Para mejor comprensión de la escuela Matemática o cuantitativa; la dividiremos en dos partes: Investigación de Operaciones, y Toma de decisiones. Escuela de la Calidad TotalEste concepto, junto con otros dos conceptos modernos de la administración, el justo a tiempo y el mantenimiento productivo total, introducidos por los japoneses en el mundo occidental, pero de padres occidentales: W. Edwards Deming y Joseph Juran, son estratégias decisivas en la gestión moderna gerencial para ser frente a la incertidumbre, al riesgo del entorno, y a la cada vez más madura competencia. Se mezclan conceptos que se complementan adecuadamente: Calidad (TQC), Logística (JIT) y Mantenimiento (TPM), todas ellas orientadas a la reducción de costos, objetivos altamente deseado por toda gerencia, pero con calidad en el producto que al mercado, característica decisiva especialmente en mercados competitivos. Calidad Total es el estado del arte en la gestión gerencial moderna. El efecto multiplicador de su aplicación es objetivamente presentado por Deming en lo que denomina la «Reacción en Cadena de la Calidad», la cual se ilustra y en la cual se puede apreciar lo ventajoso que significa implementar una estrategia de Calidad Total en la Empresa. |
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